Vad har revisionsrätten för uppgifter

Europeiska revisionsrätten, formellt Europeiska unionens revisionsrätt,^[2] existerar ett institution inom Europeiska unionen tillsammans ansvar till för att revidera unionens räkenskaper. Den består från enstaka revisor ifrån varenda medlemsstat. Dess främsta avsikt existerar för att bidra mot för att utveckla den ekonomiska förvaltningen från unionens medel samt därmed titta mot för att unionsmedborgarna får största tänkbara nytta från skattemedlen.^[3]

Revisionsrätten ansvarar till för att oberoende revidera unionens räkenskaper genom för att undersöka varenda inkomster samt utgifter.

Den bedömer även om unionens institutioner, kroppsdel samt byråer äger fullgjort sina fakta vid en rätt sätt.^[4][5] Resultaten ifrån granskningarna sammanfattar revisionsrätten inom sina årsrapporter, vilket överlämnas mot övriga institutioner.^[5] Revisionsrätten utarbetar även särskilda rapporter inom specifika problem att diskutera liksom den väljer vid eget initiativ för att undersöka mer detaljerad.

Tillsammans tillsammans årsrapporterna ligger dessa mot bas på grund av Europaparlamentets årliga beviljande från ansvarsfrihet på grund av Europeiska kommissionen.^[6]

Parlamentet äger nära numeriskt värde tillfällen, samt , nekat kommissionen ansvarsfrihet mot bakgrund från rapporter ifrån revisionsrätten. inom detta senare fallet ledde detta mot för att kommissionen Santer tvingades för att avgå.^[7]

Revisionsrätten leds från enstaka ordförande, såsom sedan den 1 oktober existerar Tony Murphy.^[8][9] Revisionsrätten äger sitt säte inom Luxemburg.^[10]

Historia

[redigera | redigera wikitext]

Möjligheten för att inrätta enstaka europeisk revisionsrätt skapades genom andra budgetfördraget, såsom trädde inom kraft den 1 juli Den 18 oktober inrättades Europeiska revisionsrätten samt dess inledande församling ägde plats enstaka sju dagar senare.

nära denna tidpunkt fanns dock revisionsrätten kvar ej någon institution inom formell fras, utan en utomstående kroppsdel avsett till för att revidera Europeiska gemenskapernas finanser. Den ersatte numeriskt värde separata revisionsorgan, en vilket ansvarade på grund av Europeiska ekonomiska gemenskapens samt Europeiska atomenergigemenskapens finanser, samt en såsom ansvarade till Europeiska kol- samt stålgemenskapens finanser.^[11]

Revisionsrättens rättsliga ställning eller tillstånd ändrades genom Maastrichtfördraget, såsom trädde inom kraft den 1 november Genom fördraget erhöll revisionsrätten ställning eller tillstånd likt den femte avdelningen inom Europeiska unionen.

revisionsrätten ska rådfrågas i vissa lagstiftningsprocesser

Dess befogenheter för att revidera unionens finanser plats dock begränsade mot den inledande pelaren, Europeiska gemenskaperna. Genom Amsterdamfördraget, likt trädde inom kraft den 1 femte månaden i året , utökades dock mandatet mot för att omfatta kurera unionens verksamhet.^[11]

Sammansättning samt funktionssätt

[redigera | redigera wikitext]

Europeiska revisionsrätten existerar ett från Europeiska unionensinstitutioner.^[1] Dess sammansättning samt funktionssätt regleras från fördraget ifall Europeiska unionens funktionssätt.^[12] Revisionsrätten antar, efter godkännande från Europeiska unionens råd,^[5] enstaka arbetsordning, såsom fastställer ytterligare bestämmelser angående dess funktionssätt.^[13]

Revisionsrätten består från 27 revisorer, enstaka ifrån varenda medlemsstat, liksom tillsammans utgör institutionens kollegium.^[14][15] Revisionsrätten antar rapporter samt yttranden tillsammans ett majoritet från sina ledamöter.^[5] till för att existera beslutsmässig måste minimalt numeriskt värde tredjedelar från revisorerna existera närvarande.^[16] Genom enstaka sluten val utser revisionsrätten ett generalsekreterare, likt existerar den högsta tjänstemannen inom avdelningen samt såsom ansvarar på grund av revisionsrättens sekretariat.^[17]

Ordförande

[redigera | redigera wikitext]

Revisionsrätten leds från enstaka ordförande, vilket ansvarar på grund av för att sammankalla revisionsrätten, fastställa förslag mot dagordning,^[18] samt leda sammanträdena.^[19] han alternativt denna ansvarar även till för att institutionens beslut verkställs samt för att dem olika organisatoriska delarna från revisionsrätten fungerar gemensamt.

mötesledare utser dessutom företrädare på grund av revisionsrätten nära civilrätt samt företräder revisionsrätten nära förbindelser tillsammans omvärlden.^[20]

Ordföranden väljs från revisorerna på grund av ett period från tre tid tillsammans med tillfälle mot omval. Omröstningen existerar sluten samt består från upp mot tre valomgångar.

inom den inledande valomgången behövs för att numeriskt värde tredjedelar från revisorerna röstar vid enstaka kandidat på grund av för att denna bör väljas mot ordförande. angående ingen kandidat uppnår detta krav genomförs ett andra valomgång, vilket endast kräver lätt majoritet. ifall ingen kandidat heller uppnår detta krav, hålls ett tredjeplats valomgång var den kandidat såsom erhåller flest röster väljs.^[21]

Revisorerna

[redigera | redigera wikitext]

Revisorerna utgör revisionsrättens kollegium.

dem utses på grund av enstaka period från sex tid, såsom förmå förnyas, från Europeiska unionens råd, efter samråd tillsammans Europaparlamentet. dem bör ”utses bland personer likt inom sina respektive stater hör mot alternativt äger hört mot externa revisionsorgan alternativt såsom existerar behöriga till detta ämbete” samt deras oberoende bör ej behärska ifrågasättas.^[14] Ledamöterna rangordnas, efter mötesledare, inom inledande grabb efter hur utdragen period dem besitter innehaft sitt ämbete samt inom andra grabb efter ålder.^[22]

Revisorerna får ej begära alternativt ta emot instruktioner ifrån någon nationell statsmakt alternativt något annat kroppsdel, samt dem åtnjuter identisk motståndskraft mot sjukdom samt privilegier vilket domarna inom EU-domstolen.

Endast domstolen kunna, vid begäran från revisionsrätten, avsätta enstaka revisor.^[14][23] ifall enstaka revisor avgår självmant måste denne alternativt denna existera kvar inom arbete eller position inom en organisation mot dess för att ett ersättare äger utsetts. Ersättarens mandatperiod blir då endast den kvarstående period liksom den avgående revisorn ägde.

detta existerar Europeiska unionens råd liksom fastställer löner samt andra förmåner till revisorerna.^[14]

Avdelningar

[redigera | redigera wikitext]

Revisorerna existerar indelade inom avdelningar, likt ansvarar på grund av olika specifika ärenden.^[5] detta existerar revisionsrätten egen vilket beslutar, vid initiativ från mötesledare, hur avdelningarna bör utformas.

varenda revisorer ingår dock inom någon sektion. varenda sektion leds från enstaka doyen alternativt doyenne.^[24] Utöver för att fatta vissa egna beslut, bereder avdelningarna även ärendena vilket läka kollegiet beslutar om.^[25][26]

Funktioner samt befogenheter

[redigera | redigera wikitext]

Europeiska revisionsrättens främsta arbetsuppgift existerar för att revidera unionens räkenskaper.

Därutöver besitter avdelningen även vissa rådgivande funktioner inom samband tillsammans för att lagstiftning vilket rör gemensamma finansiella bestämmelser samt bekämpning från bedrägeri bör antas.

Årlig revision samt granskning

[redigera | redigera wikitext]

Revisionsrättens centrala funktion existerar för att revidera unionens räkenskaper.

Denna funktion innefattar för att undersöka samtliga inkomster samt utgifter, dels till institutionerna, dels på grund av varenda kroppsdel samt byråer. Revisionsrätten avger därefter enstaka förklaring angående tillförlitligheten hos dem räkenskaper vilket granskats mot Europaparlamentet samt Europeiska unionens råd. Utöver detta granskar revisionsrätten angående dem finansiella transaktionerna äger varit lagliga, korrekta samt ändamålsenliga.^[5] ifall revisionsrätten upptäcker oegentligheter förmå den underrätta Europeiska byrån till bedrägeribekämpning.^[27]

Granskningarna innefattar ej bara unionens institutioner, kroppsdel samt byråer, utan varenda kroppslig alternativt juridisk individ såsom mottar medel ifrån unionen.

Revisionen inom medlemsstaterna sker inom samarbete tillsammans med ansvariga nationella myndigheter samt utförs nära behov vid område inom lokalerna tillhörande den fysiska alternativt juridiska individ likt granskas.^[5] detta åligger revisionsrätten för att inom synnerhet undersöka Europeiska kommissionens aktivitet, även angående ungefär 80 andel från unionens medel förvaltas från nationella myndigheter.^[27]

Revisionsrätten sammanfattar sina slutsatser varenda kalenderår inom ett årsredovisning, liksom offentliggörs inom Europeiska unionens officiella periodika.

Vanliga frågor

Därutöver förmå revisionsrätten även utarbeta särskilda rapporter inom specifika problem att diskutera vilket den väljer vid eget initiativ för att undersöka mer grundlig. Tillsammans tillsammans årsrapporterna ligger dessa mot bas till Europaparlamentets årliga beviljande från ansvarsfrihet på grund av kommissionen.^[6] angående parlamentet ej existerar tillfredsställt tillsammans vilket likt äger framkommit inom revisionsrättens rapporter, kunna detta neka ansvarsfrihet samt utkräva förbättringar samt reformer ifrån kommissionen alternativt annat ansvarigt kroppsdel.

inom detta maximalt långtgående fallet kunna parlamentet tvinga kommissionen för att avgå genom enstaka misstroendeförklaring. Även angående detta inte någonsin äger skett, tvingade parlamentet inom praktiken kommissionen Santer för att avgå genom för att neka kommissionen ansvarsfrihet.^[7]

Förklaringen angående räkenskapernas tillförlitlighet

[redigera | redigera wikitext]

Sedan Maastrichtfördraget trädde inom kraft den 1 november utfärdar revisionsrätten varenda kalenderår enstaka revisionsförklaring – förklaringen angående räkenskapernas tillförlitlighet – vilket ett sektion från sin årsredovisning.

Förklaringen innehåller ett utvärdering från räkenskapernas tillförlitlighet samt dem underliggande transaktionernas laglighet samt korrekthet.^[5] Baserat vid en slumpmässigt urval från varenda transaktioner samt enstaka utvärdering från systemen till ekonomisk övervakning samt övervakning uppskattar revisionsrätten andelen betalningar vilket ej äger genomförts inom full enlighet tillsammans gällande regler.^[28] ifall felnivån överstiger revisionsrättens väsentlighetsgräns vid 2 andel, vilket hittills ständigt besitter varit fallet, anmärker revisionsrätten inom sin revisionsförklaring för att detta finns ”väsentliga fel” inom betalningarna samt anger en ”uttalande tillsammans avvikande mening” alternativt, ifall dem väsentliga felen endast påverkar ett begränsad sektion från budgeten, en ”uttalande tillsammans reservation”.^[29]

De anmärkta felen innefattar allt ifrån misstag alternativt brister inom inspelade eller skrivna bevis mot rena bedrägerier från olika stöt.

Merparten från dem felaktiga betalningarna sker från nationella myndigheter, samt detta existerar inom inledande grabb ersättningsbaserade kostnader såsom innehåller ett upphöjd andel fel. Den sektion från budgeten vilket förvaltas direkt från kommissionen brukar äga enstaka felnivå vid 0,5 andel alternativt mindre. Kommissionen samt dem nationella myndigheterna förmå kräva tillbaka medel likt utbetalats felaktigt.^[30] Felnivån minskade beneath talet, samt revisionsrätten utfärdade en uttalande tillsammans med reservation, istället till en uttalande angående avvikande fras, på grund av inledande gången inom sin årsredovisning till budgetåret ^[31][32] Sedan budgetåret äger dock felnivån ökat samt beneath uppgick den mot 4,2 andel, vilket fanns den högsta nivån vid åtta år.^[33][34]

Budgetår	'94	'95	'96	'97	'98	'99	'00	'01	'02	'03	'04	'05	'06	'07	'08	'09	'10	'11	'12	'13	'14	'15	'16	'17	'18	'19	'20	'21	'22
Uppskattad felnivå (%)	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	>5	2–5	3,7	3,9	4,5	4,5	4,4	3,8	3,1	2,4	2,6	2,7	2,7	3,0	4,2

Funktioner relaterade mot andra institutioner

[redigera | redigera wikitext]

Revisionsrätten fyller år utöver sin funktion tillsammans ändring samt studie även ett betydande funktion då Europaparlamentet samt Europeiska unionens råd lagstiftar angående gemensamma finansiella bestämmelser samt bekämpning från bedrägeri.^[35][36] Revisionsrätten fungerar då såsom ett rådgivande institution mot dem lagstiftande institutionerna.

Revisionsrätten kunna även uppväcka mål ifall ogiltigförklaring nära EU-domstolen mot någon från unionens övriga institutioner på grund av för att tillvarata sina rättigheter då den anser för att ett rättsakt ej äger antagits lagenligt.^[37]

Säte samt administration

[redigera | redigera wikitext]

Europeiska revisionsrätten besitter sitt säte inom Luxemburg.^[10] Utöver revisorerna inom själva kollegiet ingår ungefär revisorer, översättare samt handläggare, organiserade inom olika revisionsgrupper.

Revisionsrätten är EU:s oberoende externa revisor och ska skydda skattebetalarnas intressen

Den tillsammans år något som ökar i storlek eller antal administrationen äger kritiserats. ifrån för att äga bestått från nio revisorer nära sitt bildande, besitter kollegiet utökats mot för att bestå från 27 revisorer eftersom principen ifall ett revisor per medlemsstat äger bibehållits trots flera utvidgningar från unionen. chansen för att nå konsensus inom kollegiet besitter följaktligen försämrats.

Varken Europeiska konstitutionen alternativt Lissabonfördraget innehöll emellertid någon reduktion från revisionsrättens kollegium.

Språkanvändning

[redigera | redigera wikitext]

I enlighet tillsammans med revisionsrättens arbetsordning måste varenda officiella handlingar liksom antas från avdelningen offentliggöras vid unionens samtliga officiella tungomål.

på grund av för att garantera autenticiteten måste varenda språkversion från ett papper undertecknas från revisionsrättens ordförande.^[38]

Öppenhet samt passage mot handlingar

[redigera | redigera wikitext]

I enlighet tillsammans med fördraget angående Europeiska unionen bör unionens institutioner, kroppsdel samt byråer utföra sitt sysselsättning således öppet vilket möjligt samt dess handlingar bör existera tillgängliga på grund av varenda unionsmedborgare samt varenda fysiska alternativt juridiska personer likt existerar bosatta alternativt besitter sitt säte inom unionen.^[39] Denna princip verifieras inom revisionsrättens personlig arbetsordning.^[40] samtliga revisionsrättens rapporter offentliggörs inom Europeiska unionens officiella tidning.^[5] Dess sammanträden existerar däremot ej offentliga.^[41] resurser mot revisionsrättens handlingar regleras från en beslut.^[42][43]

Se även

[redigera | redigera wikitext]

Referenser

[redigera | redigera wikitext]

Externa länkar

[redigera | redigera wikitext]